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旧楼装电梯,邻里配合很重要

  北京街辖内已有4宗成功加装电梯案例,全部均为单位宿舍   本版撰文 信息时报记者 周秋敏 胡妍   本版摄影 信息时报记者 陈文杰   随着人口老龄化步伐加快,老城区一些旧楼加装电梯的需求也越来越迫切。近年,广州市政府出台《广州市既有住宅增设电梯试行办法》,为旧楼加装电梯提供了法律指引。   记者从北京街了解到,近两年,北京街辖内有不少成功加装电梯的案例,目前已有4栋单位宿舍楼成功加装,另外还有12栋大楼已提交加装申请。记者梳理发现,在加装电梯过程中,有人负责牵头以及邻里之间相互支持配合是至关重要的一环。   加装电梯流程   1在加装电梯前,首先要找到进行基建工作的施工单位,同时还要找到具有资质的监理公司监督工程。   2业主需要到街道城管科进行审核备案,城管科审查工程是否具有资质,获得施工许可证后方可动工。   3基建工作完成后再选择电梯公司,这样才可以安装电梯。   4电梯安装完成后,需找质量技术监督局进行验收,并选派一名业主代表接受培训,取得安全员资格(安全员负责向业主宣传电梯安全使用事项,并与电梯维护人员保持联系)方可领取电梯使用许可证。此后,电梯就可正式使用了。   成功关键   有人牵头邻里配合至关重要   据了解,近年来,北京街辖内成功加装电梯的案例共4个,全部都是单位宿舍,包括莲花井87号的市司法局宿舍、仓边路26号的省法院宿舍、广仁路10号的省教育厅宿舍和仓边路35号的市卫生局宿舍。   记者从北京街城管科了解到,除了上述4个成功加装案例外,北京街辖内递交加装电梯申请的还有12宗,其中大部分为私人住宅。另外也有六七宗有加装电梯意向,但尚未向市规划局报建。   北京街城管科相关负责人表示,成功的4宗案例均有单位负责牵头,居民容易达成共识,所以操作起来也简单一些。而12宗已申请案例中,有5宗属于已报建而未经市规划局批核,有7宗则是虽已批核但未施工。“主要是还未凑齐加装费用、低层住户补偿标准未定等方面的原因。”该负责人表示,一些住宅楼租户比较多,业主不愿意出资加建电梯,因此加装电梯变得困难重重。   此外,有的业主虽已达成加装电梯共识,但因为提交方案报批时需要出示加建电梯图纸,又要花一笔钱。“请人画图要花几千块,在方案还没确定时,一些人不愿意掏这笔钱。”该负责人表示,要想加装电梯能付诸实践,邻里间的支持和配合至关重要。   成功经验   耐心劝说全部业主同意加装   隶属于财厅前社区的广仁路10号大楼是其中一个成功案例,但其加装过程也并非一帆风顺。住户通过成立工作小组的方式,经过4年努力,成功让所有用户同意加装电梯,并独自完成加装电梯工序。   据了解,这栋9层高的大楼是省教育厅职工宿舍。2007年教育厅酝酿民生工程,为旧楼免费加装电梯。当时为配合省教育厅工作,大楼业主们选出7名业主代表成立工作小组。但到了2009年,业主们被告知,加装电梯费用须业主自付。随后,2~9楼的24户居民中有22户同意自费加装电梯,但二楼和三楼各有一户不同意。“虽然政策上说只要三分之二的业主同意就可以安装电梯,但实际上在向规划局申请报批填表时,需要每户业主签名,提供所有业主的房产证和身份证,所以还是要经过所有业主同意才能加装。”有业主表示。   在加装电梯问题上,二楼一户业主认为自己不常住在这里,不需要电梯;而三楼的业主则觉得自己还年轻,可以爬楼梯。之后,其他业主开始对他们进行了长达1年、耐心细致的劝说。终于在2010年,所有业主达成一致意见,同意加装电梯。在完成所有批建手续后,2013年8月,电梯终于成功装好了。   受阻案例   邻楼说“不”加装电梯被搁置   在加装电梯的10多个案例里,惠福西路375号之七大楼可以算是比较特别的一个。   该大楼建于1999年,楼高9层,共有16户人家,原为广州市市政工程维修处宿舍,后经房改,转作私人住宅,仅剩1楼用作市政工程维修处的办公室。   由于大楼内老人、儿童较多,早在2008年,一些高层住户就提出加装电梯的想法。住在6楼的陈伯告诉记者,最初提出加装电梯的意见时,因小部分业主反对而作罢。到2010年,在高层住户的不懈努力下,业主们才一致通过加装电梯的计划。2013年4月,1楼业主广州市市政工程维修处也提交了书面同意书。陈伯和其他业主代表更组成6人小组,专门负责搜集整理相关材料,向住户筹资。2013年8月,该大楼正式向广州市城乡规划局越秀分局递交加装申请材料。   但到2013年9月,广州市规划局书面回复称“设计方案对北面大楼的通风采光构成直接影响”,应再取得受直接影响业户书面同意意见后再申请。这里提到的受影响物业即为惠福西路375号之八,是由广州市市政实业有限公司持有、市政物业公司管理的办公大楼。   随后,大楼业主在确保电梯设计符合消防规范的前提下,将电梯走道缩短80厘米,电梯通道宽度减少至最低的1.2米,并于2013年向市政实业有限公司送达修改后的方案。   不过,市政实业有限公司上级管理单位广州市市政集团有限公司,向业主反馈的意见依然是“大楼扩建电梯间的设计方案对我司的通风采光构成直接影响,由于涉及国有资产保值问题,我司建议暂缓实施”。直到如今,加装电梯一事依然搁置。

老旧小区加装电梯 手续有望简化

  上楼得休息两次,用担架抬病人下楼转不过来弯儿……楼层高是不少老年人的“痛”, 加装电梯成了最大心愿。早在去年12月,河南商报就曾关注此事,当时统计显示,郑州至少1万栋住宅楼有加装电梯需求,但装成的只有3个小区。   为解决这一问题,昨日,郑州市城乡规划局召开新闻发布会,鼓励住宅楼设置可容纳担架的电梯。   消息   鼓励住宅楼设置   可容纳担架的电梯   新闻发布会通报,根据8月13日会议纪要,原则上同意7层及7层以上住宅或住户入口层楼面距设计地面高度超过16米的新建住宅,每个单元应设置一部可容纳担架的电梯。   对于12层到18层的新建住宅,鼓励每个单元设置两部以上的电梯,其中一部应是可容纳担架的电梯。如果设置一部电梯,应设置一部可容纳担架的电梯。   19层及以上住宅,每个单元应设置不少于两部电梯,其中一部应是可容纳担架的电梯。此外,如果有市民希望既有住宅加装电梯,郑州市城乡规划局表示,在满足消防安全等相关规范要求基础上,将简化手续予以支持。   走访   担架进不了电梯很普遍   昨天下午,河南商报记者走访发现,担架进不了电梯,不是个别现象。   工人路汝河路口附近一小区,30多层的住宅楼每个单元有两部电梯。“别说担架了,轮椅进电梯都很麻烦。”业主付女士说。   空间不足的情况,在桐柏路一个小区也存在。住在农业路经一路口附近的市民朱先生说,他们一层30余户,共用3部电梯,电梯空间非常小,无法满足担架进入。   此外,有市民质疑:住宅楼的“货梯”是否就是为了承担这个作用呢?   尴尬   既有住宅安装电梯没那么简单   对于住在老旧小区想加装电梯的市民来说,昨天的新闻通气会无疑是一个好消息。但相关负责人分析,并没那么简单。   既有住宅加装电梯,首先要确定加装位置,此外还要确保消防安全,最后要解决的是安装费用。该负责人说,一个单元由多个业主构成,需要符合每一个业主的利益。尽管规划到位,安全符合要求,后期维护问题也亟待解决。自行安装的电梯一旦出现安全问题,谁负责?   未来   安装可容纳担架的电梯   有望成强制性要求   郑州市城乡规划局相关负责人说,尽管有相关规定,但并未对电梯的尺寸规格进行严格规范。   据悉,虽然住建部与国家质检总局联合发布的《住宅设计规范》要求12层及12层以上的住宅,每栋楼设置电梯不应少于两部,其中一部应能容纳担架。   但是,早在1999年,国家技术监督局和建设部就联合发布过这一“规范”。   据了解,当时的内容为“其中宜配置一部可容纳担架的电梯”。有媒体报道,该规定在现实中几乎无人执行,究其原因就在于其中的“宜配置”而非“应配置”。   对此,郑州市城乡规划局相关负责人在新闻通气会上表示,目前,郑州市高层建筑越来越多,再加上逐步进入老龄化社会,因此,他们将会把“住宅楼安装可容纳担架的电梯”这一要求加入《郑州市城建规划管理技术规定》,并制定可容纳担架电梯的参考标准和范围,同时制定监督处罚措施,促进这一利民措施的推进。   链接   外省做法   自今年1月1日起,《四川省既有建筑电梯增设及改造技术规程》实施,明确提出,11层及以下的住宅,要增设、改造电梯,宜设置可容纳担架的电梯。据悉,该项规定在全国属首创。   今年5月,福建省住建厅出台新规,明确从7月1日起,福建省12层及12层以上的住宅,每单元应设置一部可容纳担架的电梯。

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